В ФЗГ поступил ответ на письмо, направленное в Россвязькомнадзор в связи с получением в ноябре 2008 года газетой «Ведомости» странной бумаги из этого ведомства - предупреждения о необходимости строго соблюдать Закон о противодействии экстремизму. Предупреждение последовало в связи с публикацией в «Ведомостях» статьи Евгения Гонтмахера о вероятных последствиях финансового кризиса.

По мнению Россвязькомнадзора, Гонтмахер в своей статье противопоставлял уволенных рабочих и чиновников, боящихся потерять свои теплые места. «Данная информация может быть расценена как подстрекающая к экстремистским действиям», - говорится в письме Россвязькомнадзора.

Изучив этот документ, мы затруднились определить - является это письмо официальным предупреждением редакции газеты либо это дружественная переписка.

Кроме того, возникли вопросы: кого эта информация может «подстрекать»? Кем она «расценена»? Чтобы разобраться, мы обратились в Россвязькомнадзор с письмом, в котором просили объяснить, что означает это «предуведомление о возможном предупреждении».

В письме ФЗГ говорится: «Если это не дружеский совет, как можно без соответствующей экспертизы выносить такие суждения в адрес экспертного «сценария», сделанного для уважаемой газеты уважаемым экспертом?

А если все-таки совет, на каком правовом основании решил государственный чиновник поделиться своими тревогами с редакцией, и, делясь, просто по привычке, делает это не на личном, а на официальном бланке Россвязькомнадзора? Вместе с тем представляются интересными в терминологии данного письма «меры профилактического и пресекательного характера».

Закон РФ «О СМИ», как и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, не дают точного перечня таких мер. В связи с вышеизложенным, убедительно просим Вас разъяснить правовое содержание «перечня мер», упомянутых в п. 6.5.

Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Что является мерой профилактического и пресекательного характера применительно к редакции, в связи с опубликованием материала «Новочеркасск- 2009» и каковы правовые последствия ее применения?».

И вот, наконец, 22 января мы получили ответ. Из него следует, что присланная Россвязькомнадзором в «Ведомости» бумага направлена в рамках имеющихся полномочий «по применению мер профилактического характера в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации, направленных на недопущение нарушений в указанной сфере.

При этом данное письмо не является ненормативным правовым актом, предусмотренным ст. 16 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», и поэтому не ограничивает редакцию «Ведомостей» в ее праве на поиск, получение, производство и распространение массовой информации».

То есть, как мы поняли, никаких правовых последствий для автора и газеты «мера профилактического и пресекательного характера» Россвязькомнадзора повлечь не должна. Что ж, спасибо, конечно. Но зачем тогда было огород городить?

P.S. По поводу состоявшейся переписки президент ФЗГ Алексей Симонов беседовал с руководителем Россвязькомнадзора Борисом Боярсковым. Обсуждали ситуацию и с автором статьи Евгением Гонтмахером. В результате пришли к трем выводам.
1. Письмо Россвязькомнадзора действительно не имело правового статуса и носило сугубо предупредительный характер. Не случайно так невнятен ответ на наш запрос.
2. Б. Боярсков полагает, что направленная в «Ведомости» бумага достигла своей цели, поскольку вызвала большой резонанс в СМИ, чего Россвязькомнадзор и добивался.
3. Е. Гонтмахер считает, что письмо создало его статье такую рекламу, что он теперь не успевает отвечать на все предложения о сотрудничестве.

Так что мы удовлетворены результатом переписки, и считаем проблему закрытой.