ТАБАЧОК – ВРОЗЬ?



Российские социологи сегодня отмечают: число нелегальных мигрантов в стране стало уменьшаться. Если в 2005 году в России было около 10 миллионов нелегальных мигрантов, то в этом году их число оценивается в 2 миллиона человек. Напомним, что по прежде действовавшим в России миграционным правилам, каждый иностранец должен был встать на консульский учет, если он находится на территории страны более трех дней. Однако для граждан Украины действовали другие правила - на консульский учет они должны были встать в течение 90 дней пребывания на территории России. Что было довольно удобно для всех стран-участниц.



С появлением СНГ, братские государства перестали быть таковыми, а превратились в независимые, со всеми полагающимися в таких случаях атрибутами: своими порядками, друзьями-врагами, амбициями и границами. Но все же, по старой памяти и дружбе, передвижение граждан внутри бывшего Советского Союза осуществлялось на льготных условиях и основаниях. Особенно облегченными они были для братьев-славян: белорусов и украинцев.



Украину – в Азербайджан!



Однако со следующего года все кардинально поменяется. Даже такое этнически-братское государство, как Украина станет наравне с остальными «чужаком». Согласно новому миграционному законодательству России, учет по месту пребывания обязателен для всех, без исключения, иностранцев, прибывших на срок более трех дней. Без учета братских чувств.

Кроме того, украинских граждан ждет ужесточение режима поездок в Россию. Они потеряют прежние льготы, полученные еще при Кучме, и будут котироваться наравне с представителями таких республик, как Таджикистан или Азербайджан. Так, например, если раньше украинцы наряду с белорусами и собственно гражданами РФ имели право 90 дней свободно находиться в любом регионе нашей страны, то со следующего года их ждет обязательная регистрация, если они пробыли на территории России более семидесяти двух часов. Об этом российская сторона официально проинформировала Киев.

Реакция официального Киева была ожидаемой и вполне логичной. Как сообщил журналистам глава пресс-службы МИД Украины Андрей Дещица: «Если российская сторона будет настаивать на введении изменений к существующим правилам безвизовых поездок, украинская сторона будет вынуждена применить аналогичные принципы регистрации российских граждан на Украине, то есть ввести обязательную регистрацию для россиян, прибывающих на Украину».



Кормушка для мздоимца



Нельзя сказать, что Россия что-то делала неверно или антигуманно. В условиях, когда Украина выпячивает свой прозападный вектор, всячески стремясь быть ближе к Европе, вдобавок, планомерно насаждая у себя русофобскую идеологию, предоставлять какие-то особые преференции гражданам этой страны было бы довольно странно.

С другой стороны, решение об ужесточении миграционного законодательства по отношению к украинцам все же неоднозначное и чревато целым рядом негативных последствий.

Ни для кого не является секретом, что все эти политические «фи» в конечном итоге, в первую очередь, осложнят жизнь простых обывателей, которые будут вынуждены заниматься дополнительной бумажной волокитой и понесут дополнительные расходы. Новый законопроект, таким образом, подстегнет наплыв нелегальных мигрантов, в основном, трудовых.

Потом, Россия не первый год борется с мздоимством в чиновничьей среде, а введение поправок в миграционное законодательство явно не поспособствует антикоррупционной политике нашей страны. Нововведения неизбежно приведут к еще большей коррупции во властных структурах, таких как Федеральная Миграционная Служба, милиция, различные проверяющие органы.

Впрочем, справедливости ради, надо сказать: эта проблема будет актуальна и для украинских служб, так как, с введением в игру новых правил, Киев не преминет ответить той же монетой. В прямом и переносном смысле.



«За» и «против»



Если разобрать все аргументы «за» и «против» закона, то получится следующая картина. Его противники считают, что массовая миграция в Россию не опасна, более того, наша страна остро нуждается в притоке трудовых мигрантов в размере около миллиона человек ежегодно для нужд экономики. Также они полагают, что уже находящиеся в России 12-15 миллионов мигрантов полезны для экономики и демографии страны.

Сторонники же уверены: нашему государству мигранты не нужны вообще, наоборот, необходима комплексная программа трудоустройства коренных россиян, поскольку в стране почти 6 миллионов безработных, причем их основная масса не может себе найти работу именно по причине наплыва дешевой и бесправной рабсилы. Необходимо ужесточить контроль над нелегальной миграцией и разработать механизм немедленной депортации нелегальных мигрантов, более того: ввести строгие правила въезда в Россию – только по загранпаспорту и въездной визе, для граждан всех стран СНГ.

Следует также отметить, что новые правила въезда наверняка «подарят» дополнительные «аргументы» украинским русофобам.



Кто крайний?



И главное: новые отношения между государствами существенно осложнят жизнь как работающим в России украинцам (а их очень много, например, в строительной отрасли и торговле), так и приезжающим на Украину гражданам нашей страны (ведь Киев, как уже говорилось, непременно пойдет на ответные меры). Причем в основном пострадают как раз те, кто выступает за расширение российско-украинских связей. К тому же, ясно, что осуществить все задумки без организационной неразберихи и путаницы вряд ли получится. Следовательно, те украинцы кто пока еще находится на легальном положении, рискуют попасть в разряд нелегальных мигрантов.

В общем и целом, после введения новых правил следует ожидать дальнейшего охлаждения отношений между нашими странами. Теперь, вместо традиционного отдыха в Крыму, любимого многими россиянами, гражданам придется подыскивать другие маршруты путешествий.



ЦИФРЫ



По оценкам специалистов, численность дневного населения Москвы с учетом всех потоков миграции достигает 13-14 миллионов человек при постоянной численности населения – 10,4 миллиона человек (по данным Всероссийской переписи населения 2002 года).



СПРАВКА



Согласно опросу, проведенному Левада-центром, наиболее «нелюбимые» коренным населением России народы выстраиваются в следующем порядке: наибольшее количество отрицательных эмоций (51%) у опрошенных вызвали чеченцы и цыгане. Уровень высокой неприязни по отношению к цыганам держится с 2002 года, по отношению к чеченцам с 1996-го. За ними следуют азербайджанцы – 32% . Этот уровень с колебаниями то в одну, то в другую сторону остается неизменным последние 9 лет. Далее идут арабы – 22%. Третью позицию занимают американцы – 19%, за ними следуют евреи и эстонцы – по 13%, немцы и японцы – по 9%.



КСТАТИ



Согласно докладу Международной организации по миграции (МОМ), молдавские строители предпочитают работать в России, Италии, Португалии и Украине, а деньги заработанные ими, равняются годовому бюджету Молдовы.

При этом молдаване работают в основном в больших городах. Только в Москве зарегистрировано около 150 тысяч мигрантов из Молдавии, а в Риме - 13 тысяч. Жители Молдавии работают также в Санкт-Петербурге, Стамбуле, Одессе, Лиссабоне, Милане, Падуе и Париже. В 2006 году две трети молдавских мигрантов уехали на российские стройки, каждый пятый - в Италию. В числе других стран - Греция, Турция, Франция, Испания и Израиль.

Для того чтобы попасть на работу в страны СНГ, граждане Молдавии тратят в среднем 74 доллара, а чтобы уехать в Евросоюз - 3,5 тысячи долларов. Причем, большая часть этой суммы является неофициальной платой посредникам за получение шенгенской визы. Около половины мигрантов работают в строительной отрасли, и только один из пяти является служащим. При этом молдаване чаще работают нелегально.



СЛОВА



Вот как видят ситуацию с мигрантами в Федеральной миграционной службе:

- Сейчас по числу нелегальных мигрантов в России на первом месте – выходцы из Узбекистана, затем следуют граждане Украины.

- Наиболее законопослушные трудовые мигранты - из Казахстана. Выходцы из Таджикистана лидируют по числу административных правонарушений.

- По количеству постановок на миграционный учет лидируют граждане Китая. Трудовые мигранты из Китая сейчас одни из наиболее законопослушных.