На всероссийской научно-практической конференции «О ходе реализации мер по развитию семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей» Программа правительства Московской области по устройству детей-сирот была признанна лучшей в России.



С 5 по 7 ноября в Подмосковье проводилась Всероссийская научно-практическая конференция «О ходе реализации мер по развитию семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей». Главная цель конференции - поддержка реализации государственной политики по развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышение уровня научно-методического обеспечения деятельности по семейному устройству, стимулирование реализации задач Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года в субъектах Российской Федерации. Участниками данного мероприятия стали представители министерств и департаментов образования различных регионов России: Московской, Ярославской, Тамбовской, Владимирской, Костромской, Новосибирской, Курганской, Томской, Тюменской областей, Ставропольского и Краснодарского края, Республики Башкортостан.

В рамках конференции были представлены региональные проекты и программы, ставшие призерами Всероссийского конкурса инновационных моделей развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В конкурсе приняли участие 28 проектов и программ, среди которых жюри определило 8 призеров в следующих номинациях: «Лучший региональный комплексный проект (программа) семейного устройства»; «Развитие региональной нормативно-правовой базы деятельности по семейному устройству»; «Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей и разработка алгоритмов взаимодействия»; «Информационное сопровождение семейного устройства и ведение базы данных потенциальных замещающих родителей». В номинации «Лучший региональный комплексный проект (программа) семейного устройства» первое место заняла Московская область; второе и третье место: Ставропольский край и Ярославская область.

На пресс-конференции, приуроченной к открытию данного мероприятия, на вопросы журналистов ответили Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Минобрнауки России Левитская А.А., начальник Управления государственной поддержки и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, правительства Московской области Марченко В.П. и президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Егорова М.О.

Результаты, достигнутые правительством Московской области за 2008 год, действительно поражают: за 10 месяцев на территории области было выявлено 3 222 детей, оставшихся без попечения родителей, а в семьи устроено за тот же период – 3 279 детей. Таким образом, начиная с 2007 года количество устроенных детей в семьи превышает количество выявленных детей.

По словам министра образования Правительства Московской области Антоновой Лидии Николаевны, подобных успехов удалось достичь благодаря комплексному характеру реализуемой программы, включающей в себя следующие компоненты:

1. Совершенствование и развитие на региональном уровне нормативно-правовой базы по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Принятие комплекса мер по материальному и моральному стимулированию семейного устройства.

3. Поиск новых подходов в деятельности органов опеки и попечительства, обеспечивающих результативность и эффективность в развитии семейных форм устройства.

4. Просветительская работа.

5. Создание и развитие служб сопровождения семей, принявших детей в свою семью.

Первому из указанных направлений уделяется особое внимание, поскольку развитие нормативно-правовой базы позволяет обеспечить государственные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также семьям, их воспитывающим. По инициативе Министерства образования Московской области в области принято и действуют 50 нормативно-правовых актов, включая 22 Закона Московской области и 8 документов, датированных 2008 годом. Одна из последних мер - введение нового кадрового норматива для обеспечения государственных полномочий по опеке и попечительству. В итоге, по сравнению с 2007 годом, численность специалистов по охране прав детей удалось увеличить в 2 раза и в настоящее время она составляет 781 штатную единицу.

Кроме этого, в соответствии с Законом Московской области «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» приемные родители обеспечены ежемесячным вознаграждением (от 9200 до 13 800 рублей), а также материальной помощью на организацию отдыха приемной семьи. Размер вознаграждения опекунов (попечителей) составляет 3000 рублей.

Также были внесены изменения в Закон Московской области от 05.07.2006 №98/2006-ОЗ «О материальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи российских граждан», в результате чего с 1 июля 2008 года единовременное пособие было увеличено до 30 тысяч рублей, ежемесячное - до 10 тысяч рублей. Уникальность данной льготы состоит в том, что в Московской области указанные выплаты производятся не только детям, проживающим на территории Московской области, но и всем усыновленным детям, уезжающим из области в другие регионы. Ее введение позволило увеличить количество детей, передаваемых на усыновление в семьи российских граждан.

В настоящий момент подготовлен целый ряд проектов документов, проходящих процедуру согласования (текст может быть выслан в случае необходимости), которые позволят развить новые виды услуг для замещающих семей и создать системы стимулирования граждан, учитывающих личностные особенности детей.

Однако самым новым и перспективным направлением в работе Министерства образования стал проект «Видеопаспорт ребенка». Совместно с телекомпанией «Пока все дома» Правительство Московской области подготовило уникальный по своей сути проект, не имеющего аналогов в мире и позволяющего на совершенно новом современном уровне обрабатывать, хранить и распространять информацию о детях, оставшихся без попечения родителей. Будущие родители, которые хотят усыновить ребенка, смогут получить все сведения о нем из соответствующих видеорубрик – «Мои документы», «Мое фото», «Мое видео», «Обо мне», «Мои достижения», «Мое здоровье», «Я люблю» (всего 7 рубрик), в каждой из которых ребенок рассказывает о себе сам, о нем рассказывают его педагоги и воспитатели, его врач. Система обладает интуитивно понятным и простым интерфейсом. Раньше анкета ребенка включала маленькую любительскую фотографию и несколько строчек скупого текста. По этим материалам составить представление о ребенке и, тем более, полюбить его было чрезвычайно трудно, а «Видеопаспорт» дает о нем исчерпывающую информацию. Кроме того, на диске есть юридические консультации будущим усыновителям, контакты местных органов опеки, список необходимых документов и т.п. Здесь же можно увидеть ролик о тех людях, которые уже усыновили детей. Введение «видеопаспорта» практически исключает возникновение травмирующих детей ситуации, когда к ним приехали, познакомились и больше не вернулись.

В настоящее время уже 248 детей имеют «видеопаспорт», и благодаря ему 25% устроены в семью. С «видеопаспортами» будущие родители могут ознакомиться не только в Министерстве образования Московской области, а также в территориальных органах опеки и попечительства Московской области. В ближайшее время планируется разработать сайт, на котором можно будет ознакомиться со всеми «видеопаспортами».



Для получения дополнительной информации:

Тел.: (495) 911-53-01, 911-57-38; 8-903-194-74-51, 8-903-239-35-14

e-mail: vavilova@tmk-media.ru , hludencova@tmk-media.ru

Контактные лица: Вавилова Виктория, Хлуденцова Евгения